В социальный сектор экономики входят учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Рост бюджетного финансирования социального сектора в предкризисные годы не привел к сопоставимому повышению качества социально значимых услуг. Развитие бюджетного сектора сдерживается низким уровнем оплаты труда работников. Центральной задачей является повышение качества и доступности социально значимых услуг и эффективности использования ресурсов.
• Для достижения этой цели предлагается
1. Полномасштабное проведение реформы учреждений (реализация Закона № 83-ФЗ), в том числе за счет обеспечения экономической самостоятельности автономных учреждений, перехода от индивидуальных к единым (дифференцированным) нормативам финансирования социально значимых услуг.
2.Обеспечение равенства учреждений всех типов при участии в конкурсах на получение государственного (муниципального) контракта.
3. Осуществление комплекса мер по созданию открытой социальной сферы, что подразумевает конкуренцию по качеству, развитие государственно-частного партнерства, в том числе оптимизацию финансовых механизмов привлечения частных организаций к оказанию государственных услуг, принятие ФЗ «О государственном (муниципальном) гранте»; а также —отмену необоснованных ограничений для негосударственных организаций по оказанию социально значимых услуг; разработку пакетов социально значимых услуг.
4.Обеспечение прозрачности для потребителей деятельности организаций всех форм.
5. Обеспечение в перспективе правовых условий объединения ресурсов Федерации, регионов, муниципалитетов и бизнеса путем создания корпоративных некоммерческих организаций, в т. ч. Путем преобразования автономных учреждений.
6.Осуществление комплекса мер по реформе и развитию сети учреждений, в том числе за счет присоединения «слабых» учреждений к «сильным», создания на муниципальном уровне комплексных учреждений, предоставляющих услуги, относящиеся к различным отраслям социально-культурной сферы.
7. Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений, прежде всего на основе перехода к «эффективному контракту» с их работниками с учетом особенностей рынков, на которых эти учреждения конкурируют (Стратегия-2020)
• Для достижения этой цели предлагается
1. Полномасштабное проведение реформы учреждений (реализация Закона № 83-ФЗ), в том числе за счет обеспечения экономической самостоятельности автономных учреждений, перехода от индивидуальных к единым (дифференцированным) нормативам финансирования социально значимых услуг.
2.Обеспечение равенства учреждений всех типов при участии в конкурсах на получение государственного (муниципального) контракта.
3. Осуществление комплекса мер по созданию открытой социальной сферы, что подразумевает конкуренцию по качеству, развитие государственно-частного партнерства, в том числе оптимизацию финансовых механизмов привлечения частных организаций к оказанию государственных услуг, принятие ФЗ «О государственном (муниципальном) гранте»; а также —отмену необоснованных ограничений для негосударственных организаций по оказанию социально значимых услуг; разработку пакетов социально значимых услуг.
4.Обеспечение прозрачности для потребителей деятельности организаций всех форм.
5. Обеспечение в перспективе правовых условий объединения ресурсов Федерации, регионов, муниципалитетов и бизнеса путем создания корпоративных некоммерческих организаций, в т. ч. Путем преобразования автономных учреждений.
6.Осуществление комплекса мер по реформе и развитию сети учреждений, в том числе за счет присоединения «слабых» учреждений к «сильным», создания на муниципальном уровне комплексных учреждений, предоставляющих услуги, относящиеся к различным отраслям социально-культурной сферы.
7. Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений, прежде всего на основе перехода к «эффективному контракту» с их работниками с учетом особенностей рынков, на которых эти учреждения конкурируют (Стратегия-2020)